出国须知

苏丹欢迎美国解除经济制裁
更新时间:2017-10-08 08:47 作者:信息发布中心 点击量:

美国国务院10月6日宣布,鉴于苏丹政府在多个方面采用了“连续的积极行动”,美国自本月12日起解除对苏丹长达20年的经济制裁。苏丹外交部随即发表声明:“苏丹政府非常欢送美国政府的这一决议,并视其为苏美关系发展史上的重大积极表示。这一决定也是两国之间针对双方相互关心所进行的坦白、透明和富有建设性对话的天然成果。”

制裁令废止后,美国将解除对苏贸易禁运,苏丹在美资产也将“解冻”,美国公司和个人将被重新允许参加对苏能源等领域协作。剖析人士称,随着金融限制的撤消,苏丹将重返国际金融体系之中,这有助于其吸引外部投资,扩展对外贸易,改良经济状况。

此间舆论预计,外界特殊是海湾国家,将加大对苏投资力度,部分西方企业也将重返苏丹寻找机遇,苏丹经济发展将迎来新的机会。但也应看到,苏丹国内经济在能源收入锐减后,缺少“造血”才能,贸易赤字宏大,通货膨胀高企,短期内不可能随着制裁的解除很快见到起色。有经济分析人士以为,苏丹政府应着手进行经济构造改革,尽快改善投资环境,并稳定金融市场,以吸引外资、扩大出口,释放在农业、矿业等领域的潜能。

1993年,因被指控为包含巴勒斯坦伊斯兰抵御运动(哈马斯)、黎巴嫩真主党等组织供给支持,并呵护本·拉登等国际恐怖分子,苏丹被美国列入支持可怕主义名单并受到美国制裁。1997年,当时的克林顿政府指责苏丹持续支持恐怖主义运动,宣布对苏丹政府进行“冻结资产”“贸易禁运”等进一步制裁办法。2006年,美国小布什政府以达尔富尔等问题为由,再次加码对苏丹政府和相关个人的制裁,并对苏丹石油工业发展进行限制。美国政府不仅解冻了苏丹政府在美资产,还对其进行贸易禁运及金融等领域的严格限制。长达20年的制裁给苏丹经济带来了严重影响,据苏丹政府估算,制裁导致的直接经济损失超过400亿美元。此外,2011年南苏丹通过公投从苏丹独立,也带走了大量石油收入。

制裁期间,由于美国财政部严格监管众多国际金融机构的涉苏行为,大批与苏丹进行贸易往来的第三国公司和个人也受到波及,苏丹对外贸易遭受极大影响,并且难以取得外部资金信贷支持。贸易禁运同时也使苏丹在交通、农业、通信等范畴难以获得外国先进装备,发展迟滞。

近年来,苏丹政府通过增强反恐配合、参与解决南苏丹摩擦等门路,谋求与美国改善关系。苏丹政府还依照美方要求,在达尔富尔地域、南科尔多凡和青尼罗两州等矛盾区主动停火,改善国内人性主义援助准入状况,并与反政府武装进行多轮和谈,对政府进行大幅改组,吸收反对党入阁。美国平安部门赞赏苏丹在反恐问题上的合作,称苏丹在打击“伊斯兰国”等恐惧组织、防备对美国好处威胁等问题上发挥了踊跃作用。与苏丹坚持良好关联的沙特、阿联酋也在游说美国放弃对苏制裁问题上施展了重要作用。

(本报喀土穆10月7日电)

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